Chapter 3 REGIONAL PLANNING

izns'kks dh LFkkiuk &

1. (1) jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk &
   • (d) jkT; esa fdlh {ks= dks bl vf/kfu;e ds iz;kstuksa ds fy, izns'k ?kksf"kr dj ldsxh] ([k) ,sls {ks= dh lhek,a ifjfuf'pr dj ldsxh] vkSj
     • (x) og uke fofufnZ"V dj ldsxh ftl uke ls fd ,slk izns'k tkuk tk;sxkA
2. (2) jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk fdlh Hkh ,sls {ks= dk uke ifjofrZr dj ldsxh vkSj ,slk ifjorZu gks tkus ij fdlh fof/k ;k fyf[kr ;k vU; nLrkost esa ml izns'k ds izfr fd;s x;s dksbZ Hkh funsZ'k iquukZfer fd;s x;s izns'k ds izfr funsZ'k le>s tk;saxs tc rd fd vfHkO;fDr :i ls vU;Fkk micaf/kr u gks ;k lanHkZ ls oSlk visf{kr u gksA
3. (3) jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk
   • (d) fdlh izns'k dh lhekvksa esa bl izdkj ifjorZu dj ldsxh fd ftlls ,slk {ks= tks fd vf/klwpuk esa fofufnZ"V fd;k tk;] ml izns'k esa lfEefyr fd;k tk lds ;k mlesa ls vioftZr fd;k tk lds] ([k) nks ;k vf/kd izns'kksa dks bl izdkj lekesfyr dj ldsxh fd ftlls ,d izns'k cuk;k tk lds]
     • (x) fdlh Hkh izns'k dks nks ;k vf/kd izns'kksa esa foHkkftr dj ldsxh] ;k (?k) ;g ?kksf"kr dj ldsxh fd og laiw.kZ {ks= ;k mldk dksbZ Hkkx] ftlls fd dksbZ izns'k curk gks] izns'k ;k mldk <izns'k dk> Hkkx ugha jgk tk;sxkA

lapkyd izknsf'kd ;kstuk,a rS;kj djsxk

1. (1) izns'kksa dk losZ{k.k djsa]
2. (2) Hkwfe ds orZeku mi;ksx laca/kh ekufp= rS;kj djsa vkSj
3. (3) izknsf'kd ;kstuk rS;kj djsA

1. (1) lapkyd Hkwfe ds orZeku mi;ksx laca/kh ekufp= rFkk ,sls vU; ekufp= tks fd izknsf'kd ;kstuk ds iz;kstu ds fy, vko';d gks] rS;kj djus dh n`f"V ls &
   • (d) ,sls losZ{k.k djsxk tks fd vko';d gks] ([k) 'kklu ds fdlh foHkkx ls rFkk fdlh izkf/kdkjh ls ,sls ekufp=] ,slh losZ{k.k fjiksVZ rFkk ,slh Hkw&vfHkys[k] tks fd ml iz;kstu ds fy, vko';d gks] vfHkizkIr djsxkA
2. (2) mi/kkjk
3. (1) esa fofufnZ"V fd;s x;s LFkkuh; izkf/kdkjh rFkk vU; izkf/kdkfj;ska dk ;g drZO; gksxk fd os ,sls ekufp= fjiksVZ rFkk vfHkys[k tks fd lapkyd }kjk visf{kr fd;s tk;s] ;Fkk laHko 'kh?kzrk ls nsaA

izknsf'kd ;kstuk esa og jhfr] ftles fd izns'k esa dh Hkwfe dk mi;ksx fd;k tk;] fodkl dh ØekoLFkk] lapkj rFkk ifjogu ds ra= <usVodZ> izkd`frd lk/kuksa ds laj{k.k rFkk fodkl ds fy, izLFkkiuk,a minf'kZr dh tk;sxh vkSj fof'kf"Vr;k ;k fuEufyf[kr minf'kZr fd;s tkosaxs %&

1. (d) Hkwfe dk fuokl laca/kh] vkS|ksfxd] d`f"kd tSls iz;sktuksa ds fy, ;k ouksa ds :i esa ;k [kfut nkstu ds fy, vkoaVu ([k) vkeksn&izeksn ds iz;iz;kstuksa] m|kuksa] o`{k {ks=ksa <Vªh osYVl> rFkk i'kqvksa ds gsrq vHk;&LFkkuksa <,uhey lsDP;wjht> ds gsrq [kqys LFkkuksa dk vkj{k.k]
   • (x) ifjogu rFkk lqpkj lqfo/kkvksa] tSls lM+dksa] jsyekxksaZ] tyekxksZa ds fodkl ds v{k <,Dlst> rFkk foeku iruksa <,;j iksVZl> dh vofLFkfr rFkk mudk fodkl] (?k) yksdksi;ksxh lsokdk;ksaZ] tSls ty iznk;] ty fudkl rFkk fo|qr ds fodkl ds fy, vko';drk,a rFkk lq>ko] (M+) mu {ks=ksa dk vkoaVu tks fd ,sls ^^fo'ks"k {ks=ksa** ds :i esa fodflr fd;s tk;saxs fd u;s uxj] uxjh;ksa] o`gr vkS|ksfxd vf/k"Bku <baMfLVªy ,LVsVl> ;k fdlh vU; izdkj dh o`gr ifj;kstuk,a LFkkfir dh tk lds]
2. (p) {ks=ksa dk Hkwn`';hdj.k <yS.MLdsfiax> rFkk mudh izkd`frd voLFkk esa mudk ifjj{k.k]
3. (N) vi{kj.k dh jksdFkke laca/kh mik; ftuds varxZr ou {ks=ksa dk dk;kdYi vkrk gS]
4. (t) flapkbZ] ty iznk; ;k ck<+ fu;a=.k laca/kh ladeksaZ ls lacaf/kr izLFkkiuk,a

izknsf'kd ;kstuk dk rS;kj fd;k tkuk

1. (1) Hkwfe ds orZeku mi;ksx laca/kh ekufp= ds rS;kj gks tkus ds i'pkr lapkyd ,d izk:i izknsf'kd ;kstuk rS;kj djok;sxk vkSj mls] mldh ,d izfrfyfi fujh{k.k ds gsrq miyC/k djkdj vkSj ,sls izk:i rFkk jhfr esa] tks fd fofgr dh @ fd;k tk;] ,d ,slh lwpuk izdkf'kr djds ftlesa fd fdlh Hkh O;fDr ls ml lwpuk ds izdk'ku ls lkB fnu ls iwoZ dh u gksus okyh ,slh rkjh[k ds iwoZ tks fd lwpuk esa fofufnZ"V dh tk;] ml izk:i ;kstuk ds laca/k esa vkifÙk;ksa rFkk lq>ko vkeaf=r fd;s tk;saxs] izdkf'kr djsxkA ,slh lwpuk esa izk:i ;kstuk ds laca/k esa fuEufyf[kr fof'kf"V;ka fofufnZ"V gksaxh] vFkkZr %&
   • (d) Hkwfe ds orZeku mi;ksx laca/kh ekufp= vkSj ml ij o`ÙkkRed fjiksVZ] ([k) izk:i ;kstuk ds mica/kksa dks Li"V djus oys vko';d ekufp=ksa rFkk pkVksZa }kjk izekf.kr dh xbZ o`ÙkkRed fjiksVZ]
     • (x) izk:i ;sktuk esa lfEefyr fd;s x;s dk;ksaZ ds fy, nh xbZ iwfoZdrkvksa dks rFkk ml :i esa fodkl ds dk;ZØe dh ØekoLFkk dks minf'kZr djus okyk fVIi.kh ] (?k) izk:i ;kstuk ds izorZu rFkk dk;kZUo;u ds laca/k esa 'kklu ds fofHkUu foHkkxksa] uxj rFkk xzke fuos'k vf/kfu;e izkf/kdkfj;ksa fo'ks"k {sk= fodkl izkf/kdkfj;ksa rFkk LFkkuh; izkf/kdkfj;ksa dks leuqnsf'kr fd;s tk jgs dk;Z ij fVIi.k]
2. (2) lapkyd mu leLr vkifÙk;ksa rFkk lq>koksa ij] tks fd mi/kkjk
3. (1) ds v/khu dh lwpuk esa fofufnZ"V dh x;h dkykof/k ds Hkhrj mls izkIr gq, gksa] fopkj djsxk vkSj mlls izHkkfor gq, leLr O;fDr;ksa dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj nsus ds i'pkr izknsf'kd ;kstuk rS;kj djsxk ftlesa ,sls mikUrj.k vkfn dksbZ gks] ftUgs fd og vko';d le>sa] varfoZ"V gksaxs vkSj leLr lalDr nLrkostksa] ;kstukvksa] ekufp=ksa ,oa pkVksaZ lfgr mls (izknsf'kd ;kstuk dks) vuqeksnu ds gsrq jkT; ljdkj dks izLrqr djsxkA

¼1½ jkT; ljdkj] /kkjk 8 ds v/khu izLrqr dh x;h izk:i izknsf'kd ;kstuk dks mikUrj.kksa ds lkFk ;k mikUrj.kksa ds fcuk vuqeksfnr dj ldsxh ;k mls vx`fgr dj ldsxh ;k iqufoZpkj fd;s tkus ds fy, mls lapkyd dks okil dj ldsxh

¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu izk:i izknsf'kd ;kstuk ds vuqeksfnr gks tkus ds vO;ofgr i'pkr jkT; ljdkj ,slh jhfr esa tSlh fd fofgr dh tk;] ,d lwpuk izdkf'kr djsxh ftls fd ;g dfFkr gksxk fd izknsf'kd ;kstuk vuqeksfnr dj nh x;h gS vkSj og LFkku of.kZr gksxk tgka fd ml ;kstuk dh izfr dk fujh{k.k leLr ;qfDr;qDr le;ksa ij fd;k tk ldsxk vkSj mlesa ¼lwpuk esa½ og rkjh[k fofufnZ"V djsxh ftldks fd og izknsf'kd ;kstuk izofrZr gksxh]

ijUrq tgka jkT; ljdkj izknsf'kd ;kstuk dks mikUrj.kksa ds lkFk vuqeksfnr djsa] ogka mls rc rd izdkf'kr ugha fd;k tk;sxk tc rd fd jkT; ljdkj us ,sls mikUrj.kksa dks ,slh lwpuk ds lkFk jkti= esa izdkf'kr u dj fn;k gks ftles fd muds ¼mikUrj.kksa½ ds laca/k esa ,slh dkykof/k ds Hkhrj] tks ,slh lwpuk ds izdk'ku dh rkjh[k ls rhl fnu ls de dh ugha gksxh] vkifÙk;ksa rFkk lq>ko vkeaf=r fd;s x;s gks] vkSj tc rd fd mu vkifÙk;ksa rFkk lq>koksa ij muls izHkkfor gq, O;fDr;ksa dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj nsus ds i'pkr fopkj u dj fy;k gksA

¼1½ rRle; izo`Ùk fdlh vU; fof/k esa varfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] izk:i izknsf'kd ;kstuk ds izdk'ku dh rkjh[k dks ;k mlds i'pkr dksbZ Hkh O;fDr] izkf/kdkjh] 'kklu dk foHkkx ;k dksbZ Hkh vU; O;fDr lapkyd ds ;k lapkyd }kjk izkf/kd`r fd;s x;s fdlh ,sls vf/kdkjh ds tks fd mi lapkyd ds in ls fuEu in dk u gks] iwoZ vuqeksnu d fcuk Hkwfe ds mi;ksx esa d`f"k ls fHkUu fdlh Hkh iz;kstu ds fy, dksbZ rCnhyh ugha djsxk ;k dksbZ Hkh Hkwfe ds laca/k esa dksbZ ,slk fodkl] tks izk:i ;kstuk ds mica/kksa ds izfrdwy gks] dk;kZfUor ugha djsxkA

¼2½ rRle; izo`Ùk fdlh fof/k esa varfoZ"V fdlh ckr ds gksrs Hkh mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V dh x;h vuqefr izk:i ;kstuk ;k vafre ;kstuk ds mica/kksa ds vuq:irk gh nh tk;sxh vU;Fkk ugha vkSj fdlh Hkh vuqefr dk ;fn og ns nh x;h gks] ;g vFkZ ugha yxk;k tk;sxk fd og ml O;fDr dks] ftlus fd vuqefr pkgh gks] dksbZ Hkh fof/kd vf/kdkj iznÙk djrh gS@djrh gSA

¼3½ bl /kkjk ds mica/kksa ds mYya?ku esa dksbZ ladeZ dk;kZfUor fd;k gks] rks uxjikfyd fuxe ;k uxjikfydk ifj"kn vius LFkkuh; {ks= ds Hkhrj rFkk dysDVj ,sls LFkkuh; {ks=ksa dksa ckgj ds {ks=ksa esa] ,sls ladeksZa dks O;frdehZ ds [kpsZ ij gVok ldsxk ;k rqM+ok ldsxk tks [kpZ fd mlls mlh jhfr esa olwy fd;k tk;sxk ftles fd Hkw&jktLo dk cdk;k olwy fd;k tkrk %

ijUrq bl mi/kkjk d v/khu dksbZ Hkh dk;Zokgh rc rd ugha dh tk;sxh tc rd fd lacaf/kr O;fDr dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj u fn;k x;k gks] vkSj lwpuk lwpuk vkSj [k.M@lwpuk }kjk mlesa ¼lwpuk½ esa fofufnZ"V fd;s x;s le; ds Hkhrj ml ladeZ dks gVkus ;k mls rksM+ Mkyus ds fy, visf{kr u fd;k x;k gksA

¼4½ dksbZ Hkh O;fDr] tks ;FkkfLFkfr uxjikfydk fuxe] uxjikfydk ifj"kn ;k dysDVj ds ml vkns'k ls O;fFkr gks ftlds }kjk fd ladeZ dks gVkus ;k rksM+ nsus dh vis{kk dh x;h gks] mi/kkjk ¼3½ ds v/khu lwpuk dh izkIrh ls 15 fnu ds Hkhrj lapkyd dks vihy dj ldsxk vkSj ,slh vihy esa lapkyd dk vkns'k vafre gksxkA

tgka vafre izknsf'kd ;kstuk es fdlh {ks= ds fy, Hkwfe dk dksbZ fof'k"V mi;ksx leuqnsf'kr fd;k tk;s] vkSj mlesa ¼ml {ks= esa½ fLFkr dksbZ Hkwfe fdlh Hkh ,slh vU; fof/k ds] tks ml rkjh[k dks izo`Ùk Fkh ftldks fd bl vf/kfu;e }kjk ;k mlds v/khu fucZU/ku vf/kjksfir fd;s x;s Fks] v/khu izo`Ùk ,sls fucZU/kuksa ds] tks lkjr% osls gh gksa] v/;/khu jgrs gq, igys ls gh ,sls mi;ksx esa ykbZ tkrh gks vkSj ;fn ,slh fucZU/kuksa ds ckjs esa izfrdj fdlh Hkh ,slh vU; fof/k ds] tks ml lEifÙk ds ;k mlesa ds fdlh vf/kdkj ;k fgr ds ckjs esa rRle; izo`Ùk Fkh] v/khu nkosnkj dks ;k nkosnkj ds dks nkosnkj ds fdlh fgr iwokZf/kdkjh ij igys gh pqdk;k tk pqdk gks rks Lokeh bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds ds v/khu Hkwfe ds mi;ksx ij yxk;s x;s fucZU/kuksa ds dkj.k mlds vf/kdkjksa dks dksbZ {kfr ;k uqdlku ds eqn~ns fdlh vkSj izfrdkj dk gdnkj ugha gksxkA

¼1½ lapkyd] Loizsj.kk ls izknsf'kd ;kstuk ds izofrZr gksus ds i'pkr fdlh Hkh le; izknsf'kd ;sktuk iqufoZyksdu rFkk ewY;kadu dk dk;Z gkFk esa ys ldsxk rFkk mlesa ,sls mikUrj.k dj ldsxk tSls fd ifjfLFkfr;ksa esa U;k;ksfpr gsk ;k jkT; ljdkj }kjk oSlh vis{kk dh tk;s rks izknsf'kd ;kstuk ds izofrZr gksa ds i'pkr fdlh Hkh le; izknsf'kd&;kstuk ds iqufoZyksdu rFkk ewY;kadu dk dk;Z gkFk esa ysxk rFkk mlesa ,sls mikUrj.k djsxk tSls fd ifjfLFkfr;ksa esa U;k;ksftr gksA

¼2½ bl v/;k; ds iwoZxkeh mica/k] tgka rd fd os ykxw fd;s tk ldrs gksa] mi/kkjk ¼1½ ds v/khu mikUrj.kksa dks mlh izdkj ykxw gksaxs tSls os mica/k izknsf'kd ;kstuk ds rS;kj fd;s tkus] izdkf'kr fd;s tkus rFkk vuqeksfnr fd;s tkus dks ykxw gksrs gSaA