Chapter 5 ZONAL PLAN

LFkkuh; izkf/kdkjh] fodkl ;kstuk ds izdk'ku ds i'pkr Loizsj.kk ls fdlh Hkh le;] ;k ;fn jkT; ljdkj }kjk oSlh v/;is{kk dh tk;s rks ,slh v/;is{kk fd;s tkus ds Ng ekl ds Hkhrj] ,d ifj{skf=d ;kstuk rS;kj djsxkA

¼1½ ifj{ksf=d ;kstuk esa Hkwfe ds mi;ksx laca/kh mu C;kSjksa dks] tks fodkl ;kstuk esa minf'kZr fd;s x;s gksa] foLrkjiwoZd n'kkZ;k tk;sxk vkSj mlesa ¼d½ og Hkwfe minf'kZr dh tk;sxh tks la?k ljdkj] jkT; ljdkj] uxj rfkk xzke fodkl izkf/kdkjh] fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdkjh] LFkkuh; izkf/kdkjh] yksdksi;ksxh lsok ds ;k rRle; izo`Ùk fdlh vf/kfu;ferh }kjk ;k mlds v/khu LFkkfir fd;s x;s fdlh vU; izkf/kdkjh ds iz;kstukFkZ yksd iz;kstu ds fy, vtZu ds nkf;Rokf/ku gks % ijUrq dksbZ Hkh Hkwfe bl :i esa rc rd vfHkfgr ugha dh tk;sxh tc rd fd vtZu dh dk;Zokfg;ksa dk ;kstuk rS;kj fd;s tkus ds nl o"kZ ds Hkhrj iw.kZ gks tkuk lEHkkO; u gksA ¼[k½ d`f"k] lkoZtfud ;k v)Z lkoZtfud [kqys LFkkuksa] miouksa] [ksy ds eSnkuksa] m|kuksa] vkeksn&izeksn ds {ks=ksa] gfjr {ks=ksa ¼xzhu osYV~l½ rFkk izd`fr ds vkjf{kr LFkkuksa ¼uspj fjtoZl½ ds fy, vkjf{kr fd;s x;s {ks=ksa dks foLrkj iwoZd ifjHkkf"kr fd;k tk;sxk rFkk muds fy, mica/k fd;k tk;sxk] ¼x½ fuokl laca/kh] okf.kfT;d vkS|ksfxd d`f"kd rFkk vU; iz;kstuksa ds fy, {ks=ksa ;k ifj{ks=ksa dk foLrkjiwoZd vkoaVu fd;k tk;sxkA ¼?k½ orZeku ,oa Hkfo"; ds fy, iw.kZ ekxZ rFkk lM+d dk izfr:i ¼iSVuZ½ ifjHkkf"kr fd;k tk;sxk rFkk muds fy, miac/k fd;k tk;sxk vkSj ;krk;kr ifjpkyu minf'kZr fd;k tk;sxkA ¼M+½ fuxZr ¼izkstsDVM½ ekxZ rFkk lM+d ds lq/kkj foLrkj iwoZd vf/kdfFkr fd;s tk;sxs] ¼p½ lkoZtfud Hkouksa] laLFkkvksa rFkk ukxfjd fodkl ds fy, vkjf{kr fd;s x;s {ks=ksa dks minf'kZr fd;k tk;sxk rFkk muds fy, mica/k fd;k tk;sxkA ¼N½ uxjikfyd] ifjogu] fo|qr] ty rFkk ty fudkl tSlh lq[k&lqfo/kkvksa] lsokvksa rFkk mi;ksxh lsok dk;ksaZ laca/kh Hkfo"; dh vko';drkvksa dk fu/kkZj.k fd;k tk;sxk] muds fy, [kkds ¼izkstsD'kl½ cuk;s tk;saxs rFkk muds fy, mica/k fd;k tk;sxk] ¼t½ ,dy vfHkU;kl dks lqdj cukus vkSj Hkouksa rFkk vU; lajpukvksa dh vofLFkfr ÅapkbZ] eaftyksa dh la[;k rFkk vkdkj dk] muds izkax.kksa] chF;axuksa ¼dksVZl~½ rFkk vU; [kqys LFkkuksa ds vkdkj dk vkSj Hkouksa] lajpukvksa rFkk Hkwfe dk mi;ksx dk fofu;eu djus dh n`f"V ls izR;sd ifj{ks= ds fy, ifj{ks= cukus laca/kh fofu;e foLrkjiwoZd fofgr fd;s tk;saxsA ¼>½ ,sls {ks=ksa dks] ftudk nks"kiw.kZ <ax ls vfHkU;kl fd;k x;k gks ;k ,sls {ks=ksa dks] tks bl izdkj fodflr gq, gksa fd ftlls xanh cfLr;ka cu xbZ gksa] ifjHkkf"kr fd;k tk;sxk rFkk muds mfpr fodkl rFkk ;k muds iqu% LFkku fu/kkZj.k ds fy, mica/k fd;k tk;sxkA ¼=½ Hkfo"; esa fd;s tkus okys fodkl rFkk foLrkj ds fy, {ks= vfHkfgr fd;s tk;saxsA ¼V½ fodkl dk;ZØe dh ØekoLFkk minf'kZr dh tk;sxhA ¼2½ ifj{ksf=d ;kstuk esa ¼d½ okLrq fo|k laca/kh vkd`fr;ksa] Hkouksa rFkk lajpukvksa dh ÅapkbZ rFkk vxzHkkx ij fu;a=.k vkSj ¼[k½ x`g fuekZ.k ] cktkj dsUnzksa] vkSj vkS|ksfxd {ks=ksa] 'kS{kf.kd rFkk lkaLd`frd laLFkkvksa ,oa ukxfjd dsUnzksa ds fy, fofufnZ"V {ks=ksa ds fodkl C;kSjs]

/kkjk 18 rFkk 19 ds mica/k ifj{ksf=d ;kstuk ds rS;kj fd;s tkus mlds izdk'ku vuqeksnu rFkk izorZu ds laca/k esa mlh izdkj ykxw gksaxs ftl izdkj fd os fodkl ;kstuk ds laca/k esa ykxw gksrs gSaA

¼1½ lapkyd] Loiszj.kk ls fodkl ;kstuk ds iqufoZyksdu rFkk ewY;kadu dk dk;Z gkFk esa ys ldsxk ;k ;fn jkT; ljdkj }kjk oSlh vis{kk dh tk;s rks] fodkl ;kstuk ds iqufoZyksdu rFkk ewY;kadu dk dk;Z gkFk esa ys ysxkA ¼2½ lapkyd] ;fn vko';d gks rks mi/kkjk ¼1½ ds v/khu ;kstuk ds mikUrj.k dk izLrko dj ldsxkA ¼3½ lapkyd] ;fn jkT; ljdkj }kjk oSlh vis{kk dh tk;s rks fdlh fodkl ;kstuk dh fdlh fuos'k bdkbZ dk iqufoZyksdu djus dh dk;Zokgh djsxk vkSj mikUrj.k izLrkfor djsxkA ¼4½ LFkkuh; izkf/kdkjh Loizsj.kk ls ;k ;fn jkT; ljdkj ;k lapkyd }kjk oSlh vis{kk dh tk, rks ifj{ksf=d ;sktuk ds iqufoZyksdu rFkk ewY;kadu dk dk;Z gkFk esa ysxkA ¼5½ /kkjk 18 vkSj 19 ds mica/k] tgka rd gks lds] mi/kkjk ¼2½ ds v/khu mikUrj.k dks] mi/kkjk ¼3½ ds v/khu iqufoZyksdu rFkk mikUrj.k dks rFkk mi/kkjk ¼4½ ds v/khu iqufoZyksdu rFkk ewY;kadu dks mlh izdkj ykxw gksaxs ftl izdkj os micU/k fdlh fodkl ;kstuk ds rS;kj fd, tkus] izdkf'kr fd;s tkus vkSj vuqeksfnr fd;s tkus ds laca/k esa ykxw gksrs gSaA Li"Vhdj.k & bl /kkjk ds iz;kstuksa ds fy, ßfuos'k bdkbZÞ ls vfHkiszr gS og {ks= tks fodkl ;kstuk esa fuos'k bdkbZ ds #i esa nf'kZr fd;k x;k gSsA

23&d ¼1&d½ jkT; ljdkj] Loizsj.kk ls ;k uxj rFkk xzke fodkl izkf/kdj.k ds fuosnu ij Hkkjr ljdkj ;k jkT; ljdkj vkSj mlds m|eksa ds fy, ;k jkT; esa fodkl ls lacaf/kr izLrkfor fdlh ifj;kstuk ds fy, ;k uxj rFkk xzke fodkl izkf/kdj.k dh fdlh Ldhe ds dk;kZfUor fd, tkus ds fy, fodkl ;kstuk ;k ifj{ksf=d ;kstuk esa mikarj.k dj ldsxh vkSj fodkl ;kstuk ;k ifj{ksf=d ;kstuk esa bl izdkj fd;k x;k mikarj.k iqujhf{kr fodkl ;kstuk ;k ifj{ksf=d ;kstuk dk ,dhd`r Hkkx gksxk A ¼[k½ jkT; ljdkj fdlh O;fDr vFkok O;fDr;kasa ds fdlh ,sls vkosnu ij tks fodkl ;kstuk ;k {ks=h; ;kstuk ds mikarj.k ds fy, fdlh ,sls fdz;kdyki ;k Ldhe dks gkFk esa ysus ds iz;kstu ds fy, fd;k x;k gks] tks bl iz;kstu ds fy, jkT; ljdkj }kjk xfBr dh xbZ lfefr dh lykg ij jkT; ljdkj ;k lapkyd }kjk lkslk;Vh ds fy, ykHkizn le>k x;k@le>h xbZ gS] fodkl ;kstuk ;k {ks=h; ;kstuk esa ,sls mikarj.k dj ldsxh tks ekeys dh ifjfLFkfr;ksa esa vko';d le>s tk,a rFk fodkl ;kstuk ;k {ks=h; ;kstuk esa bl izdkj fd;k x;k mikarj.k] iqujhf{kr fodkl ;kstuk ;k {ks=h; ;kstuk dk lekdfyr Hkkx gksxk- ¼2½ jkT; ljdkj] mikUrfjr ;kstuk ds izk:i dks] mikUrfjr ;kstuk izk:i ds rS;kj fd;s tkus rFkk ml LFkku ;k mu LFkkuksa dh] tgka mldh izfr;ksa dk fujh{k.k fd;k tk ldsxk] lwpuk ml {ks= esa ftlesa og ;kstuk lacaf/kr gS] ifjpkfyr ,sls nks nSfud lekpkj i=ksa esa tks fd foKkiu ds iz;kstu ds fy, jkT; ljdkj dh vuqeksfnr lwph esa gks yxkrkj nks fnu rd izdkf'kr djk,xh vkSj mldh ,d izfr] dysDVj ds dk;kZy; ds lwpuk iV~V ij fdlh lgt n`'; LFkku ij fpidkbZ tk;sxh ftlesa fdlh Hkh O;fDr ls ,slh lwpuk ds izdk'ku dh rkjh[k ls ianzg fnu ds Hkhrj mlds laca/k esa fyf[kr vkifÙk;ka rFkk lq>ko vkeaf=r fd;s tk;saxsA lwpuk esa fofufnZ"V dkykof/k ds Hkhrj izkIr leLr vkifÙk;ksa rFkk lq>koksa ij fopkj djus ds i'pkr vkSj mlls izHkkfor leLr O;fDr;ksa dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj nsus ds i'pkr jkT; ljdkj mikUrfjr ;kstuk dh iqf"V djsxhA ¼3½ /kkjk 18] 19 rFkk 22 ds mica/k jkT; ljdkj }kjk fd;s x;s mikUrj.k dks ykxw ugha gksaxsA Li"Vhdj.k & yksi fd;k x;k A